نهاية الإقامة الضريبية غير الدائمة البرتغالية: ما هو البديل؟

أطلقت نظام الإقامة الضريبية غير الدائمة البرتغالية عام ٢٠٠٩ لجذب العمالة الماهرة والمستثمرين والمتقاعدين من جميع أنحاء العالم. وقدّمت معاملة ضريبية تفضيلية لمدة عشر سنوات، شملت معدلاً ضريبياً ثابتاً على أنواع معينة من الدخل وإعفاءات واسعة النطاق للدخل الأجنبي وفق شروط محددة.

إلا أن النظام واجه مع مرور الوقت انتقادات متزايدة، لا سيما بسبب ارتفاع أسعار العقارات، والضغوط السياسية المتعلقة بتكاليف المعيشة، وتوجّه الحكومة لإعادة توجيه الحوافز الضريبية نحو القطاعات ذات القيمة الاقتصادية الأكبر. ونتيجة لذلك، أُغلق باب التسجيل للمتقدمين الجدد نهائياً بعد انتهاء الفترة الانتقالية في ٣١ مارس ٢٠٢٥، بينما احتفظ المسجلون بالفعل بحقوقهم حتى نهاية فترة استحقاقهم الأصلية.

ما البديل بعد إلغاء الإقامة الضريبية غير الدائمة البرتغالية؟

بعد انتهاء الإقامة الضريبية غير الدائمة البرتغالية، اعتمدت البرتغال نظام IFICI، وهو نظام حوافز ضريبية يركز على البحث العلمي والابتكار والوظائف التي تتطلب مهارات عالية.

على الرغم من أن البعض يشير إليه باسم “NHR 2.0″، إلا أن هذا الاسم قد يكون مُضللاً، إذ أن النظام الجديد ليس امتدادًا مباشرًا للنظام السابق. فهو يختلف عنه في معايير الأهلية وفئات المستفيدين.

يُقدم نظام IFICI ضريبة ثابتة بنسبة 20% على الدخل من العمل أو العمل الحر المؤهل لمدة تصل إلى عشر سنوات، ولكنه يشترط أن يندرج النشاط المهني ضمن القطاعات التي تحددها الحكومة البرتغالية، مثل البحث العلمي والتكنولوجيا والتعليم العالي وبعض الشركات الابتكارية المعترف بها.

من يستفيد ومن لم يعد مؤهلاً؟

كانت إحدى السمات الرئيسية لبرنامج الإقامة الضريبية غير الدائمة البرتغالية السابق هي سهولة الوصول إليه عن طريق شريحة واسعة من المقيمين الجدد، بغض النظر عن مهنتهم في أغلب الأحيان. أما اليوم، فقد أصبحت شروط الأهلية أكثر تقييدًا.

لم يعد المتقاعدون الذين كانوا يعتمدون سابقًا على المزايا الضريبية للمعاشات التقاعدية الأجنبية يحصلون على نفس المعاملة التفضيلية بموجب نظام IFICI. سيخضع أصحاب الدخل غير النشط والعاملون في مهن غير مدرجة ضمن الأنشطة المؤهلة، بشكل عام، لقوانين ضريبة الدخل البرتغالية القياسية.

في المقابل، قد يستفيد الباحثون والأكاديميون والمهندسون وبعض المتخصصين في قطاعات الابتكار والتكنولوجيا، شريطة استيفائهم جميع المتطلبات القانونية ومواصلة نشاطهم المهني المؤهل طوال فترة الاستفادة.

كيف يمكن التسجيل في نظام IFICI الجديد؟

لا يمنح النظام الجديد المزايا تلقائيًا عند الانتقال إلى البرتغال. يتطلب الأمر عدة خطوات، تبدأ بالتسجيل للحصول على الإقامة الضريبية ثم التحقق من الأهلية للنشاط المهني المؤهل.

بعد ذلك، يجب تقديم الطلب عبر بوابة الضرائب البرتغالية الرسمية ضمن المهلة المحددة، والتي تنتهي عادةً في 15 يناير من العام التالي للحصول على الإقامة الضريبية. ويتطلب النظام أيضًا الالتزام المستمر بشروط الأهلية، لذا من المهم الاطلاع على أي تحديثات تنظيمية مستقبلية.

ماذا تعني هذه التغييرات لمن يفكرون في الانتقال إلى البرتغال؟

لا يعني انتهاء الإقامة الضريبية غير الدائمة البرتغالية أن البرتغال فقدت جاذبيتها تمامًا، ولكنه يعني أن التخطيط الضريبي أصبح أكثر أهمية من أي وقت مضى.

سيجد أولئك الذين اعتمدوا على النظام السابق نظرًا للإعفاءات أو المزايا الواسعة للمتقاعدين أن الواقع قد تغير. ومع ذلك، قد تظل البرتغال خيارًا مناسبًا للمهنيين العاملين في مجالات الابتكار أو لمن يسعون للحصول على الاقامة من خلال برامج الهجرة عن طريق الاستثمار الأخرى مثل التأشيرة الذهبية أو تأشيرتي D7 وD8، شريطة دراسة الآثار الضريبية لكل حالة على حدة.

من المهم أيضًا ملاحظة أن قوانين الضرائب تتغير بمرور الوقت استجابةً للظروف الاقتصادية والسياسية. لذا، لا ينبغي أن تعتمد خطة الانتقال طويلة الأجل على حافز ضريبي واحد، بل على استراتيجية أشمل تأخذ في الحسبان خيارات الإقامة والاستثمار والالتزامات الضريبية المستقبلية.

يمثل إنهاء نظام الإقامة الضريبية غير الدائمة البرتغالية نقطة تحول في السياسة الضريبية البرتغالية. فقد انتقلت البلاد من نظام واسع النطاق إلى نظام حوافز أكثر تركيزًا يستهدف العمال المهرة في مجالات محددة. بالنسبة لمن يفكرون في الانتقال إلى البرتغال، يُعد فهم الفروقات بين النظامين أمرًا بالغ الأهمية قبل اتخاذ أي قرارات تتعلق بالإقامة أو التخطيط الضريبي.

إذا كنتم ترغبون في معرفة المزيد عن نظام الإقامة الضريبية غير الدائمة البرتغالية والبدائل المتاحة حاليًا كبرنامج الاقامة البرتغالية عن طريق الاستثمار وبرامج الجنسية من خلال الاستثمار، أو إذا كنتم تبحثون عن خيارات إقامة تناسب ظروفكم كبرامج الاقامة الاوروبية، يمكنكم التواصل مع شركة “جلوبال سيتيزن كونسلتانتس” للحصول على استشارة متخصصة تساعدكم في تقييم خياراتكم وفقًا لأحدث اللوائح.